“涉未案件发生的原因很复杂，其中一个重要方面就是家庭出了问题。”内乡县检察院检察长马婉珍说，检察机关经过调研发现，监护不力、监护不当甚至监护责任缺失的问题相当突出，未成年人缺乏关爱、监护，失管失教，逐渐偏离了正轨，走上了违法犯罪道路。这一现象也暴露出六大保护责任主体分散，督促监护责任落实不紧。
现场解读未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、家庭教育促进法和《河南省未成年人保护条例》，现场送达《督促监护令》和《督促监护通报单》《督促监护及家庭教育指导协作单》，家庭教育指导师与家长面对面交流沟通秋季开学两个月，一场场“一令六单”送达暨家庭教育指导培训会陆续在河南省内乡县各乡镇举行，在广大群众中间产生强烈反响。
“一令六单”机制，是内乡县探索建立的涉案未成年人督促监护及家庭教育指导协作机制。据内乡县人民检察院检委会专职委员、“甘泉工作室”负责人权泉介绍，对于不依法履行监护职责或者侵害未成年人合法权益的监护人，检察院发出《督促监护令》，督促他们切实履行监护义务。“六单”，就是检察院在发出《督促监护令》的同时，向县委政法委呈报《督促监护报告单》，向涉案未成年人所在地乡（镇）政府发出《督促监护通报单》，对需要提供家庭教育指导的，向县妇联、县关工委发出《家庭教育指导协作单》，向涉案未成年人所在地派出所、居（村）民委员会发出《督促监护及家庭教育指导协作单》。
“未成年人保护是个系统工程，‘一令六单’机制由检察、公安、妇联、民政等多部门参与，有利于督促、帮助家长依法带娃管娃，有利于促进乡村平安法治建设。可以说，这项工作造福子孙后代的工作，分量超过任何一项工作，要常抓常推。”河南省人大代表、内乡县余关镇子育村党支部书记王建伟说。